兴安盟是大兴安岭南麓集中连片特困地区，是国家和自治区脱贫攻坚的主战场。兴安盟始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，从2012年到2018年，兴安盟用6年时间实现减贫43.2万人，贫困发生率降到了1.8%、下降了39个百分点。

　　兴安盟是大兴安岭南麓集中连片特困地区，是国家和自治区脱贫攻坚的主战场。近年来，兴安盟深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，全面落实党中央、自治区党委决策部署，始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，按照“党委抓统筹、政府抓推进、行业抓执行、干部抓落实”的思路，聚焦“两不愁、三保障”精准发力，脱贫攻坚工作取得了阶段性成效。从2012年到2018年，兴安盟用6年时间实现减贫43.2万人，贫困发生率降到了1.8%、下降了39个百分点。

　　成绩的取得关键在于做到了四个方面。紧盯一个核心目标。兴安盟把脱贫攻坚作为重大政治任务、首要民生工程来抓，紧紧围绕实现贫困人口“两不愁、三保障”目标，牢牢把握脱贫攻坚正确方向，从最基础、最关键、最要害的工作抓起，保持目标不变、方向不偏、靶心不散，稳步推进人脱贫、村出列、县摘帽。

　　坚持两个主要导向。其中一个导向坚持责任导向，兴安盟实行四级干部包联责任制，就是盟四大班子主要领导包联四个深度贫困旗县、盟级领导和旗县市四大班子主要领导包联苏木乡镇、盟旗两级部门帮联嘎查村、各级干部帮扶贫困户，凝聚起了强大的攻坚合力。另一个是坚持问题导向，兴安盟围绕“六清零四达标”，对政策落实、产业施策、危房改造等10个方面开展全面摸底排查，找准问题，进行专项推进，保证了问题件件能解决工作项项有落实。

　　突出三个重要环节。首先是精准识别解决“扶持谁”的问题，按照习近平总书记关于“在扶贫的路上，不能落下一个贫困家庭，丢下一个贫困群众”的要求，兴安盟坚持动态管理、精准识别和精准退出，精准锁定了攻坚对象，实现了因地制宜、因户施策。其次是精准帮扶解决“谁来扶”的问题，兴安盟增强驻村干部帮扶力量，保证每个嘎查村驻村工作队有3—5名驻村干部、重点贫困村至少有1名科级干部。同时，还有国家的5个部委、北京市、自治区的98个厅局以及企业、爱心人士等各方力量，带着对贫困群众的特殊感情倾情帮扶、真情付出，极大地坚定了贫困群众摆脱贫困、加快发展的信心和决心。第三是精准施策解决“怎么扶”的问题，兴安盟出台了产业扶贫、危房改造“两挂车”和教育扶贫、健康扶贫、生活救助“三张网”政策措施，通过这些政策措施的落地落实，切实解决贫困人口“两不愁三保障”的问题。在落实产业政策上，兴安盟采取“菜单式”“托管式”“资产收益式”等模式，对发展优势特色产业项目的贫困户给予政策扶持，实现了到户产业施策全覆盖。在强化住房安全上，兴安盟实施“一改一迁一安置”政策，累计解决了4.05万户贫困群众住房安全问题，今年年底将实现贫困群众危房清零。在义务教育保障上，兴安盟把教育扶贫作为摆脱贫困的治本之策，实行“双线四包”责任制，做到贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年零辍学，阻断贫困代际传递。在基本医疗保障上，兴安盟坚持推进大病集中救治、慢病签约服务管理、重病兜底保障“三个一批”行动计划和先诊疗后付费、一站式结算服务，建档立卡贫困人口健康扶贫政策实现了全覆盖，减轻了贫困人口就医负担。在生活兜底保障上，兴安盟实施“三类人定额补”政策，有效解决了贫困家庭失能人员的生活保障问题。

　　建立四项长效机制。这四项长效机制分别是，产业扶贫利益联结机制、内生动力持续提升机制、扶贫资产管理监督机制、乡村环境治理激励机制，通过建立长效机制，调动贫困群众内生动力，发挥群众脱贫主体作用，保证了稳定脱贫不返贫。特别是在提升内生动力方面，兴安盟积极开展了“一带两转三改”和“智志双扶积分争星”活动，有效激发了贫困群众的主体意识和参与意识，带动贫困群众由“要我脱贫”转变为“我要脱贫”。

　　2014年习近平总书记在阿尔山市考察时指出，只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们就不能安之若素。下一步，兴安盟将认真贯彻习近平总书记关于解决“两不愁三保障”突出问题座谈会和考察内蒙古重要指示重要讲话精神，通过精准施策，解决影响“两不愁三保障”的突出问题，以“六清零四达标”行动为总抓手，统筹推进问题整改落实，切实加大帮扶工作力度，严格落实“四个不摘”工作要求，全面巩固脱贫攻坚成效，建立稳定脱贫长效机制，确保突泉县、科右前旗2个旗县摘帽，1.6万贫困人口稳定脱贫，到2020年如期打赢脱贫攻坚战。(内蒙古日报社融媒体记者 胡日查 高敏娜)