“种出来的油菜花和玉米，我们榨了油、馏了酒；油渣、酒糟养了牛；牛粪作为有机肥再撒到地里……我们村里现在搞的是村集体循环经济，目前来说，效益还不错。”鄂尔多斯市委老干部局驻撖家塔村包联驻村工作队队长、第一书记全鹏飞说。

　　坚决打赢脱贫攻坚战，确保2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会，这是党中央对全国人民的庄严承诺。近年来，市委老干部局包联驻村工作队入驻东胜区罕台镇撖家塔村，带给这个村欣欣向荣的新气象，让这个村由过去单一的传统种植发展模式，蜕变为多元产业发展，变化的背后是坚持“问题导向”下的真抓实干。市委老干部局，真扶贫，扶真贫，用真把式带来了真变化。

　　党建引领促进工作开展

　　加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织凝聚人心、服务群众、推动发展的战斗堡垒作用，始终是市委老干部局的包联工作重点。为此，市委老干部局以2018年嘎查村“两委”换届为契机，协助选优配强“两委”班子成员，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。帮助村党支部制定年度党建工作计划，完善“三会一课”制度，理顺“两委”班子成员工作职责和分工，建立健全综治工作小组、村民调解委员会，制定矛盾纠纷排查应急预案，进一步规范了党组织生活、提升了服务群众能力。通过集中学习、主题党日、购买资料、专题辅导等方式，不断加强对村民党员的教育管理，切实增强了他们的身份意识和责任意识，党员参与党内事务的积极性进一步提升，有效促进了各项工作的开展。

　　推动产业发展带动精准脱贫

　　“授人以鱼不如授人以渔”。精准扶贫的核心与关键是帮助贫困地区发展产业，恢复和增强贫困地区的“造血功能”。为此，市委老干部局在帮扶过程中，聚焦聚力“精准脱贫”和乡村振兴战略任务，大力推动产业发展，建立了几种可复制、可推广、可借鉴的长效产业发展工作模式。

　　“利益联结”模式——筹措资金35万元购置了农业生产机械和生产资料，争取了54万元项目资金用于酒坊、油坊、粗粮加工厂房的建设。带动村民入股18万元，帮助发展壮大撖家塔田园丰农民专业合作社，合作社2018年开业至今累计创造利润18万元左右，同时为本村村民提供了多个稳定就业机会。

　　“借地种草”模式——以撖家塔田园丰农民专业合作社利益联结体为平台，组织贫困户与东胜区动物园签订100亩饲草料订购协议，带动3个贫困户人均年增收1500到2000元，实现生产零风险、收入稳增长的目标。

　　“借鸡生蛋”模式——协调昕农养殖有限公司为贫困户提供100只散养蛋鸡以及场地、设施、饲料，养殖期鸡蛋归昕农养殖公司所有，养殖期满后蛋鸡和鸡蛋的收益归贫困户所有，每户贫困户能增收1万元，贫困户通过“以工代酬”方式稳定增加收入。

　　依托环境资源优势发展旅游产业

　　撖家塔村位于东胜区罕台镇西南部，是丘陵与高原的东西结合部，地处在九城宫旅游区与康巴什城区之间，距东胜和康巴什城区均在15公里范围之内，属于典型的城市近郊村。占地面积为69平方公里，人工林覆盖面积2万余亩，撖家塔不仅风光旖旎，且处处充满着文化气息。村民的祖辈大多是清末从陕北晋北走西口来到这里的，民风淳朴，很多农户至今保持着“耕读传天下”的质朴家风。

　　市委老干部局在准确掌握村情实际和区位优势、环境优势特点的基础上，提出了撖家塔村要把乡村旅游作为主导产业进行发展的思路。连续4年组织单位干部职工到帮扶村义务植树，协调解决10万元的植被恢复费，累计造林面积达500余亩。派出驻村工作队积极协助村委严格禁牧管理，集中力量整治环境卫生，下大力气改善村容村貌，美丽乡村建设取得了明显成效。2018年，经过积极沟通和广泛宣传，动员该村农业合作社以及村民共同打造乡村旅游环境，整合了200多亩闲置、撂荒的土地，种植了具有观赏价值的特色经济作物(油菜)，吸引游客前来观光旅游，旅游人数较去年同期增加3倍，农家乐、农副产品的经营销售稳步增长。近3年来，通过相关部门，争取“一事一议”村集体经济项目资金140万元，用于建设生态农庄，为游客提供观光休闲采摘项目，目前正在报批相关手续。另外，依托邻近的九城宫生态园、秦直道两处国家4A级旅游景区优势，主动融入全域旅游，帮助村民发展农家乐，引导农民向非农领域转移,促进产业结构调整，建立农村经济新的增长点。

　　加强基础设施建设优化发展基础

　　近年来，市委老干部局为东胜区罕台镇争取了300万元的资金支持，全面启动了鄂尔多斯市农牧民创业园项目，助推了当地的经济社会发展。积极争取我市嘎查村级“一事一议”财政奖补项目，协调了38万元道路维修资金，帮助修通了罕漫线11公里长的砂石路，2018年又协调市交通局将该砂石路升级为乡村公路(柏油路),目前通车。争取了29万元水利专项资金，为帮扶的罕台镇撖家塔村宋家坡社通了自来水，解决了全社人的吃水问题。指导合作社为撖家塔、刘家渠2个中心村21户村民安装了排污池。协助村委解决了210国道占地、装备制造基地输水管线、输气管道和林业部门植树用地等有关问题，最大化地保障了农民利益。

　　过去，自2012年撖家塔村被确定为扶贫包联点以来，市委老干部局帮扶工作可谓亮点纷呈，有目共睹。截至目前，累计为镇村两级争取各类资金600多万元，实施了一批集体经济发展、学习活动场所改造、创新创业、村镇绿化、修路、打井等项目，切实帮助基层解决了一些实际困难和问题。另外，直接或间接投入资金40多万元开展了老党员、困难党员、结对帮扶户慰问、大病救助、教育资助、慰问演出、政策宣传、技术培训以及送文化下乡等活动，以扎实的作风和务实的举措，赢得了基层群众和当地党委政府的一致认可。市委老干部局帮扶工作以及委派的三任“第一书记”历年均被评为优秀。在今年3月18日召开的2018年度全市包联驻村脱贫攻坚表彰大会上市委老干部局被评为全市736支驻村工作队中的30个包联驻村脱贫攻坚先进单位之一。

　　未来，使命在心，责任在肩，担当在行。市委老干部局将不忘初心、牢记使命，举全局之力，用心用情用力做好精准扶贫工作，并全面落实好脱贫攻坚优惠政策，为打赢脱贫攻坚战提供坚实保障，向市委市政府交上一份满意的脱贫攻坚答卷。(记者 李慧来)