准格尔旗十二连城乡兴胜店村今年发生了一些可喜变化。市退役军人事务局驻村工作队进驻之后，从难处着眼，于实处入手，把包联帮扶工作做到农民心坎上，困难群众更多受益，集体经济更有潜力，乡村面貌焕然一新。

　　用当地人的话讲：“日子有奔头，生活更幸福！”

　　沟通内外精诚协作

　　2019年4月，张海锋来到完全陌生的兴胜店村，任驻村第一书记。经过一段时间的摸底了解和入户调查后，张海锋发现基层工作千丝万缕，比自己想象的更加繁琐、更加艰巨，这让缺乏基层工作经验的他倍感压力，一时间陷入不知所措的迷茫状态中。

　　正在彷徨无助之时，市人民政府下发了关于加快推进为烈属、军属和退役军人等家庭悬挂“光荣牌”的文件通知。与此同时，市退役军人事务局党组及时召开会议，研究制定《鄂尔多斯市退役军人事务局包联驻村工作方案》，为张海锋吃下了“定心丸”。

　　万事开头难。明确了工作思路和方向的他，把悬挂“光荣牌”工作当做联系服务群众的突破口，为进一步收集掌握村情民意开好局、起好头。

　　10月23日，张海锋积极协调市军休所联合鄂尔多斯市现代肛肠医院赴兴胜店村组织开展“不忘初心、牢记使命——军休走基层、义诊送健康”主题党日活动，为当地村民免费听诊、测量血压血糖、发放药品，同时从日常保健和常见病、多发病预防、常用药服用等方面对村民进行指导，进一步提高了当地群众的健康素养。

　　张海锋在民情日记中写道：“退役军人积极向上的精神风貌和广阔天地大有作为的英雄情怀，加快了我为村民兴办实事的步伐和啃下脱贫攻坚这个硬骨头的决心。”

　　“光荣牌”悬挂了一块又一块，“一人参军，全家光荣”的自豪感和荣誉感在兴胜店村成为新风尚。张海锋也在与村民更密切的接触交往中收集掌握了大量一手资料，为包联驻村工作有效开展奠定了坚实基础。

　　苦干实干是最好的答卷。把“用心察民情，用情解民忧，用力办实事，用身树形象”作为包联驻村工作的立足点和出发点，张海锋和全体工作队员以实际行动树立了驻村工作队的良好形象，终于赢得了群众的认可和好评。经过一段时间的接触和付出，大家对村情民意充分了解，推动脱贫攻坚、实现乡村振兴的思路进一步打开。村“两委”也更加认可这个年龄不大却踏实肯干的“第一书记”。

　　规划先行引领振兴

　　兴胜店村地处黄河南岸富饶的冲击平原区，全村总面积14平方公里，下设四个生产合作社，常住人口240户781人。全村共有耕地9800亩，温室大棚310栋，保温库2处，智能温室1个，总体发展基础扎实、态势良好。

　　这样一个村子，未来发展必定要走产业引领、百姓富裕、村庄美丽、旅游提升的全面化、特色化发展道路，在深入了解情况后，驻村工作队一致作出如下判断。

　　思路一经明确，行动迅速有力。张海锋充分发挥第一书记沟通协调四方的职能和优势，及时向上汇报、向下联络，为兴胜店村振兴发展谋篇布局、凝聚力量。

　　2019年5月3日，市退役军人事务局党组书记、局长马保荣率队考察兴胜店村，并召开旗、乡、村三级联席会议，商定村庄振兴发展大计。

　　纲举目张，执本末从。此后，张海锋与工作队员们频繁奔走于市、旗、乡各部门间，联系项目、协调资金，积极推动帮扶工作从纸上落到田间。

　　——引进北京中农富通城乡规划设计院多次赴村进行专项调研、充分研讨，拟定规划草案；

　　——组织村民充分发表意见，参与集体决策，将专家的“专长”和当地村民的“地气”有机地结合起来，既保证了规划站得高、看得远，科学规范，又保证了规划接地气、能落地，群众认可；

　　——协调准格尔旗规划主管部门组织相关专家、旗级乡村振兴工作领导小组成员单位进行评审，设计单位根据评审意见修改后提交最终规划成果，报旗政府批准实施。

　　根据规划，近中期2019年至2022年，兴胜店村以产业体系构建和村庄人居环境整治为抓手，重点建设玉米、果蔬等现代化种植基地，培育壮大休闲农业与乡村旅游，同步营造优美宜居环境，到2022年，建设成为国家乡村振兴内蒙古样板，自治区农村三产融合典范、全市数字乡村先行示范区，形成成熟的乡村振兴模式和经验。

　　远期2023年至2035年，重点提升农业现代化水平，打造现代牧业，实现循环发展，呼斯太河生态景观实现全面提升，休闲农业和乡村旅游得到全面发展，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。

　　党建引领“五星”闪耀

　　工作队的入驻为兴胜店村掀起了一场党建引领乡村振兴的“头脑风暴”。以全面发展实现利益共享，以特色发展彰显乡村价值，高水平打造乡村振兴的“五星+X”兴胜店样板正在逐渐成型。

　　突出红色引领，打造“党建星”。“七一”期间，市退役军人事务局全体党员干部走进兴胜店村联合开展“不忘初心、牢记使命”庆祝建党98周年主题党日活动，马保荣同志围绕乡村振兴讲授了专题党课，并走访慰问了老党员和退伍老军人，进一步凝聚帮扶双方联动推进乡村振兴的强大合力。实施抓支部建设强组织力，抓党员示范强服务力的“双抓双强”工程，让“主题党日+”活动成为村民议事、发挥作用、增强凝聚力的平台，推行党员公开承诺、践诺，切实增强党员的服务意识，以良好的党风带动村风民风。

　　盘活现有资源，打造“富裕星”。突出支部领办，以“支部+合作社(公司)+基地+农户”经营模式，实施土地规模化经营6988亩，整合兴胜店村易地搬迁腾退的40户零星、闲置宅基地2公顷，盘活村庄闲置集体建设用地5.2公顷。争取项目资金支持，精品设施种植和乡村旅游规模不断壮大，建设集体经济育苗大棚30栋、采摘休闲大棚5栋，项目建成后预计年收入30万元左右；育苗基地、游客服务中心、康养中心等村集体经济项目全面启动，带动农民实现多元增收，产业基础不断夯实。

　　推进环境整治，打造“美丽星”。建立“一名网格员联络五个农户”结对机制，制定详细村对户考评细则，对本村的人居环境整治开展日常督查考评并打分，考评等次为“好”的农户全村表扬，并给予日用品奖励，同时在产业政策扶持、评优等方面给予优先考虑。同步实行垃圾分类、户厕改造和污水处理，有力提升村庄环境治理水平。

　　强化志愿服务，打造“文明星”。成立“民德明理堂”，组建多支特色服务队，每月定期开展志愿服务；建立文明团结超市，农户通过参与各类评比表彰、志愿服务等活动获得积分，凭积分兑换超市日用品，有效推动核心价值观在群众生活中落地生根；在村内建起了家风家训展厅，发动全村以身边人为榜样，用身边事教育身边人，践行好家风、好家训。

　　引导村民自治，打造“和谐星”。由党支部牵头，设立“村民说事室”，成立矛盾调处中心，创新推进乡村治理，实现了村务管理从“为民做主”向“让民做主”转变。年内成功化解各类复杂疑难矛盾纠纷3起、一般纠纷5起，收集社情民意32件，村民德治、法治、自治水平进一步提升。

　　坚持改革创新，开展“特色”创建。打造建设农业大数据平台和村级数字化服务平台，为农民提供产前、产中和产后全方位服务，不断提升农业数字化水平。计划在于二圪卜社新建可容纳200人吃住和开会的现代化游客接待中心1处，目前选址工作已完成；计划新建可容纳500人同时入住的康养中心1处，目前正在进行规划设计。(记者 王玮)