近年来，翁牛特旗市场监管局以市场主体需求为导向，以深刻转变政府职能为核心，创新体制机制、强化协同联动、完善法治保障，切实解决市场主体在生产经营过程中遇到的堵点、痛点、难点问题，出台优化营商环境七项举措，进一步提升企业竞争力、增强企业满意度，为市场主体营造稳定公平的发展环境。

　　推行便企利民一号位响应制。确定12315投诉举报中心、各市场监管所指定人员为政策解答专员，接听群众来电，做到一号位响应、一次性解决。当市场主体和群众咨询求助问题较为复杂、无法在线答复时，及时记录，限时办理。对不属于本单位管辖范围事项，第一时间按程序移交相关部门。

　　推行抽查检查“无事不扰”制。进一步完善随机抽查事项清单、检查对象名录库、检查人员名录库和“双随机”抽查计划，推进部门联合“双随机、一公开”监管工作，做到进一次门、查多项事。除投诉举报、上级交办、异地转办等事项外，一家企业一年最多查一次，将各类联合检查、专项整治任务纳入部门联合“双随机”抽查，确保实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，最大限度避免干扰企业正常生产经营活动。

　　推行市场主体检查告知备案制。在检查工作中，严格按照《双随机年度检查计划》执行，检查前填写涉企检查备案表，交主要领导审批，并向优化营商环境办公室备案。通过电话告知被检查企业，携带检查告知书开展检查。

　　因投诉举报、上级交办、异地转办等情形需到企业检查的，在检查后5个工作日内补报涉企检查备案表，进一步规范对市场主体的检查行为，避免重复检查、随意检查、多层检查、多头检查，保障企业正常生产经营秩序，切实减轻企业负担。

　　推行“承诺+远程视频核验”制。进一步提升受委托现场核查验收工作效率，申请人出具承诺书，检查人员对企业生产经营场所位置布局、设施设备、管理人员等进行视频验收。对符合验收标准的企业出具视频验收报告，将验收视频和视频验收报告上传至远程核验系统，进一步提高服务效能，为市场主体提供高效便捷服务。

　　推行完善企业信用修复机制。重点加强异常名录和严重违法失信企业名单管理，完善信用修复机制，做好企业异常名录和黑名单移出工作，发挥信用约束和联合惩戒作用。对因非主观、非恶意列入黑名单的市场主体，有意愿纠正失信行为、降低失信带来的不良影响，对改善自身信用状况具有强烈需求的，积极帮助企业重建信用。

　　推行包容审慎监管工作机制。对行政相对人非主观故意违法、情节轻微并及时纠正、没有造成危害后果的行为，不予行政处罚，通过责令改正、批评教育等措施进行制止纠正。在执法监管过程中，采取包容态度，慎用查封、扣押等行政强制措施，确需采取行政强制措施的，严格按照法律程序实施，最大限度降低对市场主体正常生产经营活动的影响。

　　推行营商环境政风行风监督员制。聘请各级人大代表、政协委员、新闻记者、社会各界人士担任营商环境政风行风监督员，实现对政务环境、市场环境和法治环境全方位监督，全力营造市场开放有序、市场秩序规范的营商环境。

　　(记者卢杨通讯员白鹏志)