有一种时间，注定因其“极不平凡”而被人们所铭记。

　　2018年，在包头经济发展进程中，是深入贯彻党的十九大精神的开局之年，是全面贯彻落实习近平总书记在十三届全国人大一次会议内蒙古代表团重要讲话精神之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是全市各族干部群众在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，应对各种困难和挑战，砥砺奋进，以初心不变的定力、沉着应变的智慧、主动求变的勇气，稳增长、促改革、调结构、惠民生，向着年初确定的目标破浪前行的一年。

　　这一年，标注着转变的刻度，书写着不寻常的答卷。

　　用创新破解难题

　　经济转型升级是时代的要求。作为自治区最大的工业城市，包头产业“四多四少”问题较为突出，转型升级的任务尤为繁重、愿望尤为迫切。

　　“现在，我国经济结构出现重大变化，居民消费加快升级，创新进入活跃期，如果思维方式还停留在过去的老套路上，不仅难有出路，还会坐失良机。”2018年3月5日，习近平总书记参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时强调。

　　5月10日，市委十二届六次全会审议通过了《中共包头市委员会关于贯彻落实习近平总书记参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神的实施意见》，用两万多字的篇幅，以实事求是、针对性极强的方案，让“推动经济高质量发展”成为全市党员领导干部的共识，也点燃了全市各族群众奋发向上的新希望和强大信心，熔铸出磅礴的奋进力量。

　　包头，立志向创新要动力，变创新为活力！

　　2018年末岁尾，气温骤降，但在包钢薄板厂宽厚板轧机生产车间内却是一片火热，经加热炉1200摄氏度加热的钢坯，瞬间放出耀眼的光芒，照亮半个车间，忙碌在生产线上的工人也披上了金色……厂长屈文胜说，创新出硕果，包钢正在实施以稀土钢为“尖兵”的高精尖转型战略，与中科院金属研究所、内蒙古科技大学合作，攻克技术难关，“钢中糅稀”，成功研发出了具有优良防爆性能的稀土钢，而且还进一步扩大了“优良品种”的“家族圈”，成功开发出稀土风电钢、稀土高强钢、稀土耐磨钢等具有自主知识产权的系列高品质产品。包钢股份总经理李晓说，包钢目前生产的稀土耐磨钢板，完全可以替代进口，稀土高强度耐磨钢板BTNM400耐磨损性能明显优于国外同类产品，已实现BTNM360～BTNM450系列化批量供货6000余吨。2018年上半年，包钢实现盈利6.81亿元，超上年全年盈利水平。

　　从传统钢铁加工迈向高精尖、高附加值产业的包钢，正是包头经济转向高质量发展的一个缩影。

　　一年来，紧紧围绕推动高质量发展，包头各旗县区、企业以一路“抢跑”势头，紧盯标杆，抢抓创新发展机遇，“咬牙”奋进，经济创新发展势头强劲，产业结构加速优化升级——

　　前不久，在固阳县金山工业园内，由东方希望集团投资建设的新恒丰铝电一体化循环产业项目顺利投产。公司总经理徐根良介绍，该项目形成以铝电为源头，电—铝—铝深加工、电—粉煤灰—建材制品、居民供热等多个循环产业链条，环保排放指标实现行业超低排放，总体装备位列国内、国际先进水平。可实现年产值上百亿元，年上缴利税12亿元左右，直接解决就业2000多人，能够有效促进地方经济发展、助推固阳县贫困人口脱贫致富。

　　金秋八月，北方股份成功研制出国内首台35吨级混合动力矿用车，引起国内外业界的高度关注。它标志着北方股份在产品动力多元化应用研究方面取得了突破性成果，填补了国内空白，同时也预示着中国成为世界上少有的掌握矿用车混合动力技术的国家。

　　一批骨干企业迈上了“数字化”发展新路。他们采用数字化设计工具，研发数字化、智能化产品，在智能制造方面取得了阶段性成果。一机集团智能制造实验室、瑞特公司数字车间、北方股份数控加工中心及焊接机器人、盛泰汽车公司的机器人车间等一批数字化、智能化项目投入生产。“北奔车联网平台”通过跨界协同的方式，培育出为用户提供远程实时监控与管理服务系统，正在形成基于“互联网+”模式的制造业转型服务新业态。“内蒙古网络协同制造云平台”通过汇聚制造业先进资源和集成新一代信息技术，构建起集网络设计、技术咨询、加工制造等系列功能为一体的服务系统，培育出制造业发展的新模式。平台注册用户达到9911户，截至2018年11月，共发布协同业务订单3172笔，承载实际业务3.2亿元，在2017年基础上翻了一番。2018年，“内蒙古网络协同制造云平台”和“北奔车联网平台”成功获批工信部“制造业双创平台试点示范项目”。

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　　与共和国共成长的包头，最不缺乏的基因就是无私奉献、敢打敢拼、坚韧不拔、艰苦创业的精神。一年来，广大干部职工勠力同心，以昂扬向上的精神状态和克难攻坚的顽强意志，纷纷寻找突破口，创新思维模式，摆脱路径依赖，寻找符合地区高质量发展实际的新打法，抢占未来发展的制高点。不喊口号、不铺摊子，用高质量的执行力和高质量的工作，推动包头市经济高质量发展渐入佳境。一年来，处于新旧动能转换“爬坡过坎”期的包头，全力稳定项目投资拉动，实施了681个亿元以上重点项目，完成投资1038亿元，300个项目陆续建成。招商引资取得新进展，引进国内(区外)资金到位218亿元，居自治区首位。此外，一系列创新成果落地，在上述多个因素的共同激发下，经济实现6.5%的增长，规模以上工业企业增加值增长11.2%、利润增长34.1%，就业稳，物价稳，经济运行稳中提质。

　　以创新为第一动力

　　这是一个创新的时代。这是一个抢抓住风口，“猪也会飞起来”的时代。

　　对一座城市而言，风口，就是机遇，就是创新性产业，就是前沿高端，就是未来。

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。

　　今年在多地考察时，他多次强调，要“坚持把发展基点放在创新上”。

　　包头怎么办？

　　奔着问题去，找准问题干！

　　作为世界稀土之都，稀土，是包头独有的优势，无论如何发展，包头都绕不开做精做强稀土产业这一关。

　　曾几何时，包头的稀土产业，几乎是典型的“挖土卖土”，这成为包头经济挥之不去的痛。

　　新时代要有新作为！越是艰难险阻，越要闯关夺隘！

　　——新政策吸引。制定实施稀土产业发展三年行动计划，出台支持稀土新材料产业园区发展十条政策，以一流的政策吸引人才、留住人才，引进业内尖端技术和相关企业；

　　——新技术引进。全面展开稀上新材料产业基地建设，中科精密伺服电机、江馨微电机等项目正式投产；希捷环保脱硝催化剂、博特稀土着色剂产品达到国际先进水平；着力推进总投资200亿元的48个稀土产业项目建设，提升产业发展层次，打造全国最大的稀土产业集群。

　　——新产品开发。稀土功能材料全覆盖，稀土功能材料及终端应用产品占比达到55.6%，“挖土卖土”粗放型资源开发模式持续改善。

　　不仅仅是稀土，新业态也需要勃发！

　　——制定实施战略性新兴产业发展三年行动方案，包括在昆都仑区投产、真正实现我国高纯电子级晶硅“中国制造”目标的内蒙古通威高纯晶硅项目在内，昊明镍氢动力电池、浦景聚乙醇酸等一大批新业态项目实现投产，光伏、新能源汽车、新兴化工产业链加速构筑，包头市大数据产业园区挂牌成立，高新技术企业产值增长30%，战略性新兴产业占规模以上工业增加值比重达到20%。

　　抢占创新和人才的制高点！

　　——加速集聚科技创新要素。制定出台促进科技创新工作十条措施，新增院士工作站6家、重点实验室2个、工程中心2个、企业技术(研发)中心20个，实施关键共性技术攻关30项、科研项目转化13个，形成了一批具有自主知识产权的新技术、新工艺、新产品。中关村信息谷创新中心、清华启迪科技园落户包头，引进签约项目20个，高新技术企业突破200家。科技研发经费投入强度居自治区首位。专利申请量突破3000件、增长19%。制定出台加强重点领域人才工作十项措施，设立2亿元人才创新创业投资基金，新增高技能人才3614人，引进高层次和紧缺急需人才1112人。创新“资本”逐渐“富集”，正在成为驱动经济高质量发展的新引擎。

　　“扎实推动经济高质量发展，把祖国北部边疆这道风景线打造得更加亮丽。”这是2018年全国两会期间习近平总书记对内蒙古转型发展的殷殷嘱托。

　　中流击水，奋楫者进。不仅仅局限于工业和科技，这一年，包头经济创新发展的高度、深度和广度超越以往：三次产业齐步升级换挡，经济发展后劲持续走强、生态环境更加绿色健康、城乡居民收入继续增长，向党中央、自治区和全市人民交出了奋力拼搏、奋发有为的包头答卷。我们看到，快速崛起的新动能，正重塑包头经济增长格局、深刻改变包头人的生产生活方式，2019年，它们将更加壮大，不断成为新的主流，为包头装上新时代经济发展的强大引擎，行稳致远。（何志勇）