隆冬的准格尔旗十二连城乡黑圪劳湾村，白雪皑皑，安静祥和。午后的闲暇时光，村民吕水平悠然自得地躺在椅子上，一根烟，一壶茶，阳光照进农村小院，显得格外惬意。什么是幸福？吕水平说，这就是幸福。

　　2018年3月，鄂尔多斯市政务服务局开始包联帮扶准格尔旗十二连城乡黑圪劳湾村。脱贫攻坚，需要出真招、破难题、抓重点、补短板、强弱项，驻村工作队以打造美丽、宜居、富裕的新农村为目标，创新帮扶工作方式方法，着力发展壮大村集体经济，逐步提高村民产业收入。

　　1981年出生的吕水平是当地的村民，婚后的生活虽然不富足但也简单快乐，但在2010年，他因患眼疾“应声倒下”，家里突然失去了顶梁柱，看着牙牙学语的孩子，吕水平的无助可想而知。包联驻村队伍的进驻，让吕水平重拾起了生活的希望。2019年，驻村工作队积极协调水利部门为吕水平打了一眼机井，切实解决了他多年来吃水用水的难题。脱贫必须“起实效，见真招”，驻村干部们又为吕水平协商了3万元的无息贷款，依托当地库布其沙漠神泉旅游景区的“红市”，并结合他的自身实际情况出谋划策，让他给家里添置了4峰骆驼。“因为视力问题，重活和技术活都干不了，驻村干部们让我买几峰骆驼夏天接待游客，拉一圈就挣50块钱。”驻村干部精准把脉、对症下药，去年夏天的一个旺季，让吕水平净赚了近7万元，不仅还了债务，还买了5只猪仔，为今年的幸福生活开了好头。

　　黑圪劳湾村集体经济薄弱，自身发展动力不足，驻村工作队在多次走访调研、实地考察、座谈了解村情民愿的基础上，与该村共同研究制定了精准脱贫三年攻坚行动实施方案，明确了发展方向和实现路径，连续打出帮扶措施“组合拳”，在发展壮大村集体经济等方面取得阶段性成果。驻村工作队先后赴九城宫、红海子湿地等旅游景区观摩学习借鉴野营烧烤、果蔬采摘、乡土风情、农业观光等方面先进经验，依据实际情况协助选定地址、修正方案、设计图纸，乡村旅游项目计划总投资968万元，分三期建设完成。2019年10月23日，以村委会名义注册成立了准格尔旗亮湾旅游服务有限公司。通过多次协商沟通，和村民签订了项目用地承包合同。目前，已争取到一期项目建设资金190万元，并完成土地平整和放线。同时，打好了所配套的机井，相关设施设备采购有序进行中，预计今年5-6月投入运营。村集体经济年增收10万元左右，可解决当地村民就业，增加收入，带动当地的农副产品销售。以“百企帮百村”为契机，在年外包土地收入30万元的基础上，又与库布其沙漠神泉旅游景区达成合作共赢协议，优先将村内有劳动能力的贫困户和剩余劳动力20多人录用到景区工作，同时吸引村内有经商能力的村民30多人在景区周边配套经营餐饮、滑沙、骑骆驼、沙地摩托、商品销售等活动，这两项措施既带动了当地乡村旅游发展，也增加了村民收入约100多万元。

　　改变农村基础设施相对滞后的状况，既是全体村民的迫切要求，也是乡村振兴的必要前提。为此，驻村工作队积极主动与市、旗财政、文旅、水利、交通等部门对接协调，筹资金、跑项目、抓落实、解难题。向上级主管部门争取资金49.8万元，实施了“一事一议修建分水闸”项目，修建分水口闸门45套，改善灌溉农田4000余亩。申请民生工程，投资280万元修建4.2公里水泥路建成通车，有效解决了村民出行“最后一公里”难题。争取上级项目资金34.5万元，实施了“一事一议修建文化活动室”，目前文化活动室主体工程已完成，由于天气变冷暂时停工，计划今年春季进行外墙保温、屋顶防水、室内装修建设。

　　按照市、旗、乡包联工作领导小组对精准扶贫工作的统一部署和具体要求，驻村工作队对黑圪劳湾村2014-2016年确认的5户贫困户的扶贫档案进行了重新梳理，以精准识别、精准措施、精准算账、精准退出等手段和村分类、户集中的归类方式，对照标准和程序完善精准扶贫各阶段的资料档案。同时制定一对一帮扶计划，手把手帮助贫困户规划发展产业，做到帮扶责任到人、政策措施到户。选派单位精干力量组成驻村工作队，长期驻村蹲点开展结对帮扶工作。驻村工作队以巩固扶贫户为着力点，多次走访巩固扶贫户，了解发展意向以及遇到的问题，帮助解决实际困难。

　　突出党建引领扶贫，是开启脱贫攻坚的重要“红色引擎”。近年来，市政务服务局通过优中选优，选配党性强、作风正、威信高、有党务经验的党员充实到村党支部中，为“两委”班子注入新鲜血液，参与扶贫工作，激活班子成员创新意识，加强基层脱贫攻坚力量，筑牢扶贫队伍基石。创建“党员干部微信群”平台，组织广大党员在网上学理论、谈体会，让广大基层党员干部在脱贫攻坚工作中“作榜样、唱主角”，带头广泛宣讲党的各项惠民利民政策，教育引导贫困群众拒绝“等、靠、要”思想，树立“勤劳致富光荣、懒惰依赖可耻”理念。驻村工作队定期同包村领导和村“两委”及广大党员开展学习培训，积极指导帮助村党支部开展组织生活，认真落实“三会一课”等组织生活制度，按规定召开党员大会、支委会和党小组会，及时传达贯彻上级决策部署，分析当前工作形势，开展集中学习教育，切实将村中党员干部拧成一股绳，形成推动村发展的强大合力。

　　驻村一年多，一项项利民的举措，一个个惠民的项目，让黑圪劳湾村的村民暖到了心坎上，提起驻村工作队，都满意地竖起大拇指。新的一年，市政务服务局驻村工作队众志成城，迎接挑战，在做好自己本职工作的同时，协助村领导班子做好基层党建工作，继续帮助村社两级发展村集体经济，将村集体经济项目和巩固扶贫成功捆绑，形成利益链接机制，带动全村走上致富路。(记者 郭东昕)